2 декабря на заседании Московской городской Думы в первом чтении был принят проект закона «О Генеральном плане города Москвы». Об этом сказал на пресс-конференции, организованной 11 декабря Информационным центром Правительства Москвы, главный архитектор города Москвы, председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы А.В. Кузьмин.

Будучи редактором законопроекта, он пояснил, что речь идет не о принятии нового, а об актуализации уже имеющегося Генерального плана столицы на период с 2010 по 2025 г. Актуализацию необходимо было провести потому, что, во-первых, истек законодательно установленный шестилетний период, после которого город обязан проводить корректировку Генерального плана. Вовторых, все градостроительные законы столицы, в том числе закон о Генеральном плане ее развития, необходимо привести в соответствие с новым Градостроительным кодексом РФ.

Над Генеральным планом развития Москвы работал большой творческий коллектив. Проект неоднократно обсуждался на заседаниях Правительства Москвы, прошел процедуру согласования с 27 российскими министерствами и ведомствами, исполнительной властью Московской области.

В конце июля — начале августа текущего года в столице проводились публичные слушания по Генплану, в результате к его проекту москвичами было предложено 20 тыс. поправок, большая часть из которых была учтена при составлении окончательного варианта. Особое внимание жители столицы уделяли развитию транспортной инфраструктуры, а также зонам стабилизации и реорганизации территорий. Так, в результате замечаний, внесенных жителями города в ходе публичных слушаний, участок Фрунзенской набережной от Комсомольского проспекта до Москвы-реки был признан зоной стабилизации, то есть на этом участке запрещено строительство любых объектов, а будет вестись только благоустройство.

Генплан является документом территориального планирования. Главная его задача — формирование городской среды, благоприятной для ее жителей. Поэтому в актуализированном Генеральном плане особое внимание уделено социальной составляющей. В нем запланировано строительство около 105 млн. кв. метров общественного назначения, из них 70 млн. кв. метров будут отданы учреждениям здравоохранения, культуры, спорта. Отдельная тема — жилье: предполагается построить 100 млн. кв. метров жилой площади; 7,5 тыс. гектаров территории столицы оставлены на развитие промышленности.

В Генеральном плане развития Москвы никак не затронуты территории памятников исторического наследия и особо охраняемые природные территории: эти уже утвержденные рядом нормативноправовых актов части города просто нанесены на схему, и им дана соответствующая характеристика. По результатам голосования проект закона «О Генеральном плане города Москвы» был принят в первом чтении. Депутатам Мосгордумы дано 10 дней на внесение поправок в документ, после чего он вновь поступит на рассмотрение.

А.В.Кузьмин сообщил, что проект городского закона «О Правилах землепользования и застройки» также принят в первом чтении. Аналогичного документа в городе прежде не было. Правила землепользования и застройки тесно связаны с Генеральным планом развития Москвы. Но если главная цель Генплана — защитить общегородские интересы по всем возможным параметрам, то Правила землепользования и застройки адресованы всем правообладателям, тем, кто собирается заниматься строительством на той или иной территории: они должны знать, что именно, в каких параметрах и где имеют право строить. При этом так же, как Генеральный план, Правила не затрагивают позиций по территории памятников исторического наследия и особо охраняемым природным территориям.

Результатом публичных слушаний по Правилам землепользования и застройки стало, например, то, что только в Центральном административном округе столицы объемы возможного строительства снижены на 2,5 млн. кв. метров. С принятием закона «О Правилах землепользования и застройки в городе Москвы» должен быть серьезно ограничен бюрократический произвол: теперь только закон будет диктовать инвесторам их права в отношении строительства в Москве. Депутаты согласились с предложением председателя комиссии МГД по перспективному развитию и градостроительству М.И. МосквинаТарханова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») взять 10 дней на внесение поправок. Обсуждение обоих проектов во втором чтении состоится 23 декабря. «Работа предстоит большая, главная задача — четко отработать все поправки, которые будут сделаны депутатами. Например, сообщено, что от КПРФ будет около 500 поправок по двум документам. Приятно, что это не общие слова, а замечания по конкретным адресам, значит, можно будет работать, — отметил А.В. Кузьмин. — Любая поправка по любому адресу связана с конкретными жителями того или иного района, поэтому будем разбираться одинаково с каждой. Мы будем встречаться с фракциями «ЕДИНОЙ РОССИИ» и КПРФ, чтобы какие-то вопросы снять до слушания».

Один из наиболее волнующих москвичей вопросов, озвученных на пресс-конференции, был связан с размещением мусоросжигательных заводов на территории Москвы. Отвечая на этот вопрос, А.В. Кузьмин сообщил, что мэр Москвы Ю.М. Лужков поставил перед правительством города новую задачу — реконструировать существующие заводы, снизив их влияние на окружающую среду, а также заняться изучением этого вопроса с целью дальнейшего применения новых технологий по переработке разного рода отходов с получением вторичного сырья. Этими вопросами совместно со специалистами из Германии занимается созданная рабочая группа, в которую вошли и представители Москомархитектуры.