Повышение уровня социальной поддержки различных категорий москвичей Правительство Москвы и Московская городская Дума считают одним из основных направлений в своей деятельности. Все социальные обязательства закреплены нормативно-правовыми актами и продолжают выполняться несмотря на финансовый кризис.

Одновременно московским правительством принимаются комплексные целевые среднесрочные программы. В 1992 г. в Москве впервые в России была принята Комплексная программа мер социальной поддержки москвичей. Тогда она состояла из несколько листов, а сегодня — это 120-страничный документ, охватывающий все категории населения: ветеранов войны и труда, семьи с детьми, школьников, пенсионеров и инвалидов, военнослужащих, получивших травмы, и другие категории населения.

Впоследние три года различные структуры исполнительных органов власти столицы объединились для реализации значимых целевых городских программ «Год ребенка», «Год семьи», «Год равных возможностей» и федеральной программы «Год молодежи». О социальной поддержке, которая обеспечивается москвичам, мы беседуем с начальником Управления социальной защиты населения района Чертаново Южное Г.А. Иванченко.

— 2007 и 2008 годы прошли под девизом Года ребенка и Года семьи. Решались вопросы улучшения положения семей с детьми, усиления помощи семье в воспитании детей, были расширены категории многодетных семей, пользующихся социальной поддержкой, осуществлялась и продолжает осуществляться дополнительная поддержка молодых семей, попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей.

Например, в 2006 году выплачивалось семь видов федеральных пособий и пятнадцать видов городских денежных выплат. В 2007 году Правительством Москвы принята Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка, которой были введены пять новых видов компенсационных выплат. В 2008 году выплачивалось девять федеральных пособий и тридцать видов городских денежных выплат. А с 2009 года — одиннадцать федеральных пособий и тридцать две городские денежные выплаты.

Количество получателей пособий на детей по сравнению с 2007 годом увеличилось на 24 процента. За счет повышения уровня среднедушевого дохода, при котором назначается детское пособие, число их получателей в нашем районе выросло на 800 человек, а размер самого пособия за четыре года увеличился более чем в 10 раз (с 70 до 750 рублей). Особое внимание Правительство Москвы уделяет многодетным семьям, которым оказывается помощь при подготовке детей в школу. Сотрудниками Управления социальной защиты населения района Чертаново Южное оказана благотворительная помощь многодетной семье Растатуевых.

Ветеранам, живущим в столице, уделяется особое внимание: они получают различные виды адресной социальной помощи, в том числе доплаты к пенсиям, льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, санаторно-курортное лечение и многое другое.

С апреля 2005 года в Москве была впервые введена гарантия, что доходы пенсионера в виде пенсии и городской доплаты не могут быть ниже прожиточного минимума, а с декабря 2008 года установлено, что они должны быть на уровне его полуторакратной величины — 6800 рублей. Введен так называемый городской гарантированный минимум, но при этом суммы увеличения пенсий за счет их индексации могут быть выше гарантированного минимума. В 2010 году планируется довести их до двухкратного размера прожиточного минимума. Продолжена индексация ежемесячных городских денежных выплат региональным льготникам (труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним лицам, а также реабилитированным гражданам). С 1 августа 2009 года осуществлено повышение на 20 процентов размеров ежемесячных городских денежных выплат для граждан региональных льготных категорий.

В целях дополнительной социальной поддержки ветеранов с учетом их заслуг перед страной с 1 марта 2008 года была введена ежемесячная компенсационная выплата московским пенсионерам — участникам обороны Москвы (не получающим двух пенсий или увеличения пенсии как участникам войны). Ее размер установлен на уровне базовой части трудовой пенсии по старости. Расширены меры социальной поддержки ветеранов войны и тружеников тыла. Увеличилось количество выдаваемых путевок на санаторно-курортное лечение и отдых ветеранов, развивается социальный туризм. Постоянно растет число ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, отдохнувших в санатории «Озеро Белое»: в 2007 году здесь побывали 255 человек, в 2008 — 305, а за 8 месяцев 2009 года отдохнул уже 161 человек. Кроме того, с 1 января 2009 года органам социальной защиты населения переданы функции по выдаче санаторнокурортных путевок гражданам, относящимся к федеральным льготным категориям. С начала 2009 года отдыхом было обеспечено 576 человек из это категории льготников. Одной из новых форм социальной поддержки ветеранов является социальный туризм. На базе санаторно-курортного комплекса «Камчия» в Болгарии организован отдых ветеранов войны и труда, куда в 2009 году Управлением социальной защиты населения района Чертаново Южное были направлены на отдых два ветерана.

Около 10 процентов жителей города составляют люди с ограниченными возможностями. Создание необходимых условий для их медицинской, профессиональной и социальной реабилитации также является одной из приоритетных задач Правительства Москвы и Мосгордумы. В городе реализуются комплексные городские программы, которые способствуют повышению качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

Для более эффективного решения проблем инвалидов 2009 год был объявлен мэром Москвы Ю.М. Лужковым Годом равных возможностей. Правительством Москвы была принята соответствующая программа и утверждена Стратегия повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года, которая определяет цели и задачи органов государственной власти города Москвы по решению проблем инвалидов и членов их семей и составлена с учетом Конвенции о правах инвалидов Генеральной Ассамблеи ООН. Основной блок мероприятий связан с адаптацией города для инвалидов, предоставлением им дополнительных услуг по реабилитации и т. д. За два года в районе Чертаново Южное приспособлено либо частично приспособлено для инвалидов-колясочников и других лиц с ограничениями жизнедеятельности 98 объектов потребительского рынка. Оборудовано для беспрепятственного доступа инвалидов-колясочников 913 спусков от подъездов жилых домов для маломобильных групп населения. Кардинально изменилась ситуация с доступностью городского транспорта: на маршрутах, в том числе и в районе Чертаново Южное, работает общественный транспорт, адаптированный для маломобильных граждан.

В программе по Году равных возможностей содержится более тысячи мероприятий, по каждому из которых установлены плановые количественные показатели, объемы работ и выделяемые на эти цели финансовые средства. Москва готова и принимает все возможные меры по формированию качественно новой политики в отношении инвалидов. Их роль в общественной жизни должна измениться, им должны быть предоставлены равные возможности для самореализации.

Остается добавить, что всем нуждающимся жителям района — нуждающимся пенсионерам и инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, неполным, многодетным семьям — УСЗН оказывало и продолжает оказывать материальную помощь.

В 2007 году профинансированная из городского бюджета помощь была оказана 1142 жителям района, в 2008 году — 1219, а с начала 2009 года материальную помощь получили 674 человека.