НА ПРАВАХ РОДНЫХ

Есть немало возможностей проявить заботу о детях, оказавшихся в тяжелых жизненных условиях, — сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Можно принять участие в жизни детей, привезти в детский дом вещи, помочь в благоустройстве детских учреждений, где сироты живут и воспитываются. Но можно сделать гораздо больше — стать для одного или нескольких таких детей родителями. Это очень ответственный шаг, но сегодня на него, согласно статистике, отваживаются многие семьи.
В настоящее время в России существует несколько видов устройства детей в семью. Это усыновление, опека (попечительство), приемная семья и патронат.
В этом номере газеты мы беседуем со специалистом органа опеки и попечительства муниципалитета внутригородского муниципального образования Чертаново Южное Ольгой ВОРОБЬЕВОЙ об усыновлении, которое на сегодняшний день является приоритетной формой устройства детей в семьи.
— Что такое усыновление и чем оно отличается от других форм семейного устройства детей?
— При усыновлении вы принимаете ребенка в семью на правах кровного, и ребенок становится полноправным членом семьи. Усыновитель может дать ребенку свою фамилию, поменять его имя, отчество, дату и место рождения. При этом тайна усыновления охраняется законом. Именно такая форма является на сегодняшний день приоритетной, ведь она позволяет ребенку чувствовать себя полноправным членом семьи. Если есть два претендента на устройство ребенка в семью и один из них хочет его усыновить, а другой — взять под опеку, то в первую очередь будет рассмотрено заявление возможного усыновителя.
Но в то же время, решаясь на такой шаг, надо понимать, что при усыновлении новые родители берут на себя высшую степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Устанавливается усыновление решением суда по месту нахождения ребенка.
— Наши читатели также задали несколько вопросов, касающихся усыновления. В частности, могут ли люди, состоящие в гражданском браке, совместно усыновить ребенка?
— Такой вариант усыновления невозможен. Согласно статье 127 Семейного кодекса РФ лица, не состоящие между собой в зарегистрированном браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Таким образом, нужно либо зарегистрировать брак, либо решаться на самостоятельное усыновление. В последнем случае согласие гражданского супруга не требуется, поскольку брак с точки зрения закона не существует.
— Какие документы должны представить кандидаты в усыновители?
— Кандидаты в усыновители должны представить в органы опеки и попечительства следующие документы:
• краткую автобиографию;
• справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах;
• копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства и свидетельство о праве собственности на жилое помещение (если жилье находится в собственности);
• справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
• медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Минздравом РФ;
• копию свидетельства о браке (если кандидат состоит в браке).
Список документов, предоставляемых кандидатом в усыновители, является закрытым. Это означает, что орган опеки не может потребовать у вас какие-либо дополнительные документы, касающиеся обстоятельств вашей личной жизни.
Мы советуем, не теряя времени, начинать сбор документов с получения справки из ОВД и медицинской справки — этот процесс занимает наиболее длительное время.
— Каким должен быть размер доходов потенциального усыновителя?
— Доход рассчитывается исходя из прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживают кандидаты в усыновители, из расчета на всех членов семьи, включая усыновляемого. Например, в I квартале 2007 года в Москве для трудоспособных граждан он составил 5795 рублей, а для детей — 4381 рубль.
— Какие обследования надо пройти для получения медицинского заключения о возможности быть усыновителем?
— Врачи, заполняющие форму медицинского заключения, должны ответить на вопрос, выявлены или нет у кандидата болезни из перечня, приведенного в Постановлении Правительства РФ № 542:
• туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета;
• заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
• злокачественные онкологические заболевания всех локализаций;
• наркомания, токсикомания, алкоголизм;
• инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета (например, ВИЧ, гепатит С, сифилис и прочие, при выявлении которых постановка на диспансерный учет обязательна);
• психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными;
• все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.
Все вышеперечисленные документы, а также заявления о выдаче заключения о возможности быть усыновителем кандидат подает в орган опеки и попечительства по месту своего жительства.
— А если кандидаты в усыновители прописаны в одном месте, а живут в другом, в орган опеки какого муниципального образования им обращаться?
— Поскольку органы опеки и попечительства работают по территориальному принципу (например, в Москве каждый орган опеки отвечает только за жителей своего муниципального образования), а место проживания подтверждается именно регистрацией либо свидетельством о праве собственности на жилье, то тем кандидатам, которые фактически живут не по месту постоянной регистрации и не имеют права собственности на это жилье, мы бы советовали обратиться в органы опеки и попечительства по месту регистрации. При этом следует помнить, что орган опеки будет проверять жилищные условия кандидатов в усыновители по обоим адресам.

 

Беседу вела С. Германова